Проведение Всероссийского семинара-совещания начальников ФКГУ УВО (ОВО) субъектов Российской Федерации на базе Воронежского института МВД России было обусловлено, по словам начальника Главного управления вневедомственной охраны МВД России генерал-майора полиции Сергея Лебедева, в первую очередь, «остротой проблемы подготовки кадров и специалистов для нужд вневедомственной охраны». Знаменитая фраза: «Кадры решают все», ­ особенно актуально звучит сейчас, в период очередного реформирования органов внутренних дел. А в том, что оно происходит в сложных условиях, откровенно признавались прибывшие на совещание начальники УВО (ОВО) практически изо всех регионов Российской Федерации.

То, что вневедомственная охрана переживает сейчас очередной сложный этап реформирования, сказал и открывший Пленарное заседание первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Александр Горовой: